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高毒农药即将终结:新登记为零,5年内全部淘汰!小宗作物用药登记加快

2018/8/13 10:18:16      点击:1256

    “我国将对高毒农药采取更严厉的管控措施。” 8月9日,在中国农药发展与应用协会三届二次常务理事会上,农业农村部农药检定所总农艺师季颖介绍,目前已完成涕灭威、甲拌磷、水胺硫磷可行性论证,拟境内禁用,不久将公开征求意见;启动甲基异柳磷、灭线磷、氧乐果、磷化铝淘汰方案;组织验证试验,论证地下害虫、线虫等替代可行性。



5年内淘汰高毒农药

推进小宗作物用药登记

据了解,为减少高毒农药的使用,我国从上世纪80年代以来,已经淘汰六六六、滴滴涕、甲胺磷等43种高毒高风险农药。目前农业上使用的在登记有效状态的高毒农药有10种,也将按照“循序渐进、分步实施、多措并举”的原则,力争5年内淘汰。

季颖介绍,针对这些高毒农药将采取更严厉的管控措施。目前已完成涕灭威、甲拌磷、水胺硫磷可行性论证,拟境内禁用,不久将公开征求意见;启动甲基异柳磷、灭线磷、氧乐果、磷化铝淘汰方案;组织验证试验,论证地下害虫、线虫等替代可行性。 

农药再评价体系也已启动,重点对已登记15年以上的品种开展周期性评价,梳理登记超过15年的老旧农药品种,按照风险有限的原则,分类分批再评价,力争5年内实现其他登记超15年品种的全覆盖。

农业农村部还将继续推进小宗作物用药登记。“几年来,我国共批准了特色小宗作物登记农药产品1000余个,人参、杨梅、三七等特色小宗作物‘无药可用’的问题得到一定缓解。”季颖说。

针对农药登记中存在的一些问题,还会逐步完善登记有关要求。据悉,目前《农药登记评审细则》已完成;《农药相同产品认定规范》正在完善;还制定《农药助剂禁限用名单》,征求意见不久将发布;出台批准农药登记时公告产品质量标准和检验检测方法的有关规定,明确程序、公告的具体项目和内容等;制定仅境外使用农药管理临时性措施;组织起草《仅境外使用农药放行通知单办理程序》明确境外使用农药的范围、资料要求和审核程序。

高毒农药新登记为零

临时登记已全部退出

“我国农药产品登记目前呈现两多一少三增加的趋势。”季颖介绍,从最近5年的变化情况看,农药登记产品总数量、正式登记产品呈逐步上升趋势。“受新《农药管理条例》取消临时登记、放开委托分装等政策影响,临时登记和分装登记数量在2017年出现了大幅减少,2018年5月底已全部退出。”

在2017年新增登记产品3885个产品中,除草剂、杀菌剂增加较快,杀虫剂数量减少。其中悬浮剂占到制剂产品的27.9%,然后分别是水剂、水分散粒剂、可湿性粉剂和可分散油悬浮剂。 

统计数据显示,截至2017年有效期内的农药登记产品共计38247个,较2013年的3万个,农药登记产品数量以平均每年2100余个的速度净增长。这5年间,杀虫剂逐年下降后趋稳,杀菌剂连续上升后回降,除草剂近3年持续上升。

农药产品登记数量较多,但伴随而来的产品同质化现象也比较严重。不过值得欣慰的是,在新登记的农药产品中无高毒及剧毒产品新增登记,高毒农药逐渐减少,环保剂型增加,小作物产品增加,企业的创新能力不断增加。

绿色发展科学创新

企业也要走出去

环保高压,农药减量增效,行业竞争加剧,都给国内农药企业的发展带来了很大挑战。新形势下企业该如何发展?

贵州大学教授陈卓指出,传统的仿制走向自主创新是我国农药行业提高竞争力的必经之路,企业要转变产业发展方式、调整产业结构、加大自主研发和投入力度,通过联合高校、科研院校、管理部门、协会等协同创新,实现农药自主产品的跨度。

“一带一路就是农业走出去的一个平台。”全国农业技术推广服务中心国际处副处长孙钊介绍,以往企业单打独斗在发展中国家以及一些欠发达地区很难有发展空间,但借助一带一路企业能够更好的走出去。

“由于这些国家产品很难走出去,虽然土地资源辽阔,但开发程度较低,农业生产也仅能自给自足。而通过一带一路,国家之间贸易加强,当地种植愿望强烈,农资市场自然也就加大。”孙钊分析,虽然一带一路为企业发展提供了很大的机遇,但仍有一些问题需要关注,企业到国外发展是不能只考虑销售单个产品,而是要着手解决整个产业的问题,这样才能实现在当地的可持续发展。 

中国农药发展与应用协会会长刘永泉在会议中指出,农药行业进入新时代,我们要勇于面对,敢于担当,经受住时代的考验;针对农药使用形势面临新变化,我们要谨慎对待,智慧发展;目前改革正处新阶段,我们要顺势而为,引领行业发展。

据悉,中国农药发展与应用协会三届二次常务理事会由中国农药发展与应用协会主办,乌海市商务局、乌达区人民政府协办。此次会议还研究通过了8家会员单位、3家理事单位的申请及花荣军秘书长所作的《中国农药发展与应用协会三届二次常务理事会工作报告》,参会代表就协会工作、行业发展纷纷提出了建设性的意见建议。

会议期间还进行了“为农药行业正名”系列报道启动仪式,并组织参观了内蒙古佳瑞米精细化工有限公司及乌海市乌达化工园区。来自全国各地的媒体代表、协会常务理事、分支机构负责人近240人参加会议。





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